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政策法規

渝府辦發〔2014〕126號

發布時間:2014-11-19 發布人:重慶市人民政府辦公廳 瀏覽次數:5070

 

重慶市人民政府辦公廳

關于加快推進2014年黃標車及

老舊車淘汰工作的通知

 

各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:

按照《20142015年節能減排低碳發展行動方案》(國辦發〔201423號)和環境保護部、國家發展改革委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》(環發〔2014130號)要求,為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》(國發〔201337號),確保按時完成我市今年黃標車及老舊車淘汰任務,經市政府同意,現將有關事項通知如下。

一、高度重視,全力確保全年目標任務圓滿完成

黃標車及老舊車排放尾氣是大氣污染的重要來源,加快淘汰黃標車及老舊車是改善空氣質量的重要措施。國務院明確要求2014年全國要淘汰黃標車及老舊車600萬輛,并將該項工作納入對各地區關于《大氣污染防治行動計劃》和《20142015年節能減排低碳發展行動方案》實施情況的考核,對未完成年度目標任務的各級人民政府和主要負責人啟動行政問責。

按照國家有關規定,納入淘汰范圍的黃標車及老舊車是指排放水平低于國一排放標準的汽油車和國三排放標準的柴油車,以及未達到現行國四排放標準的車輛(詳見附件1)。當前的淘汰重點是《機動車強制報廢規定》(商務部、發展改革委、公安部、環境保護部2012年第12號令)中明確的4類強制報廢車輛。

我市2014年黃標車及老舊車淘汰任務為5.7萬輛。截至9月底,我市僅淘汰黃標車及老舊車2.6萬輛,任務完成進度低于全國平均水平20.7個百分點。其中,豐都縣、彭水縣、南岸區、武隆縣和江津區等23個區縣(自治縣)任務完成進度未達到40%(見附件2)。

各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要高度重視,認真負責,采取有效措施,全力推進黃標車及老舊車淘汰工作,確保按時完成全年目標任務。

二、嚴格管理,強化落實主體責任

各區縣(自治縣)人民政府對黃標車及老舊車淘汰工作負總責,要盡快排查摸底,制訂淘汰計劃,出臺黃標車限行、禁行規定和提前淘汰補貼政策,并加大宣傳力度,號召有關車主自覺淘汰黃標車及老舊車。

(一)嚴格登記管理。市公安局負責排查核實安全技術檢驗有效期期滿后連續3個檢驗周期及以上未取得機動車檢驗合格標志的車輛名單,并向社會公告,依法定程序強制注銷;加大對達到強制報廢標準但未進行注銷的車輛上路行駛及黃標車闖禁的執法檢查力度;對未取得綠色環保標志的載貨車輛不發放主城區貨運車輛通行證。

(二)嚴格營運管理。市交委要加強對營運黃標車的監管,未取得綠色環保檢驗合格標志和安全技術檢驗合格標志的,不予辦理《道路運輸經營許可證》。

(三)嚴格檢驗管理。市環保局要加強對機動車環保檢測機構的日常監管。市質監局要加強對機動車安全技術檢測機構的日常監管,督促其嚴格遵循機動車檢測程序,避免檢測流于形式。

(四)嚴格經營管理。市商委負責監督報廢汽車回收企業按照相關規定對黃標車及老舊車進行回收、拆解,并會同市公安局嚴厲打擊二手車、老舊汽車市場的非法交易行為,確保報廢車輛及時有效報廢回收。

(五)嚴格落實補貼。市環保局、市商委會同市財政局落實好黃標車及老舊車淘汰補貼政策,保障及時、足額發放補貼資金,切實調動車主提前淘汰黃標車及老舊車的主動性和積極性。

三、倒排時間,開展黃標車及老舊車淘汰冬季專項行動

(一)行動時間。

20141111220

(二)主要內容。

由市公安局牽頭,分兩期依法對連續6年和連續3個檢驗周期未取得機動車檢驗合格標志的車輛進行公告,限期進行強制注銷。

2014114前,對安全技術檢驗有效期期滿后連續6年未取得機動車檢驗合格標志的車輛進行公告,要求其限期參加檢驗,對至少2.1萬輛逾期仍未通過檢驗的車輛進行強制注銷。

20141220前,對安全技術檢驗有效期期滿后連續3檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的車輛進行公告,要求其限期參加檢驗,對至少1萬輛逾期仍未通過檢驗的車輛進行強制注銷。

在開展2014年黃標車及老舊車限期強制注銷工作的同時,由市環保局會同市公安局對納入2015年淘汰范圍的車輛名單進行排查梳理。

(三)進度安排。

各區縣(自治縣)人民政府根據全市總體進度安排及本地區情況制訂本行政區域黃標車及老舊車淘汰進度安排。全市總體進度安排如下:

201410月淘汰黃標車及老舊車1.2萬輛,累計淘汰3.8輛,完成全年任務的66.7%

201411月淘汰黃標車及老舊車1.3萬輛,累計淘汰5.1輛,完成全年任務的89.5%

201412120日淘汰黃標車及老舊車0.6萬輛,全面完成全年淘汰黃標車及老舊車5.7萬輛的目標任務。

四、強化保障,確保黃標車及老舊車淘汰工作取得實效

(一)加強組織領導。各區縣(自治縣)人民政府要明確專人負責本行政區域黃標車及老舊車淘汰工作,并盡快出臺相應政策措施,全面落實工作職責。市政府有關部門、有關單位要分工負責,密切配合,指導和督促區縣(自治縣)人民政府加快完成今年黃標車及老舊車淘汰目標任務。

(二)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體廣泛宣傳黃標車及老舊車高污染、高排放的危害性和淘汰工作的相關政策,倡導綠色出行、低碳出行,增強群眾環保意識和淘汰黃標車及老舊車的自覺性,爭取廣大車主的理解、支持和配合。

(三)加強督查考核。市政府將黃標車及老舊車淘汰工作完成情況納入區縣(自治縣)2014年度經濟社會發展實績考核以及市政府有關部門的年度目標考核。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位在20141012月每月3日前向市環保局報送黃標車及老舊車淘汰工作進展情況。市政府將對進度滯后和工作不力的部門和單位進行通報,造成嚴重后果的,將按有關規定嚴肅問責。

 

附件:1.黃標車及老舊車的分類標準

2.各區縣(自治縣)黃標車及老舊車201419月淘汰進展情況

 

 

重慶市人民政府辦公廳
2014
113


附件1

 

黃標車及老舊車的分類標準

 

一、黃標車指排放水平低于國一排放標準的汽油車和國三排放標準的柴油車。具體分類標準如下:

(一)200071日前登記注冊,燃料種類為汽油或燃氣的微、小型載客汽車和微型貨車;

(二)2001101日前登記注冊,燃料種類為汽油或燃氣的輕型貨車;

(三)200371日前登記注冊,燃料種類為汽油的中、重型載貨汽車(包含半掛牽引車)和中、大型載客汽車;

(四)200191日前登記注冊,燃料種類為燃氣的中、重型載貨汽車(包含半掛牽引車)和中、大型載客汽車;

(五)200871日前登記注冊,燃料種類為柴油的微、小型載客汽車;

(六)200971日前登記注冊,燃料種類為柴油的微、輕型載貨汽車;

(七)200871日前登記注冊,燃料種類為柴油的中、重型載貨汽車(包含半掛牽引車)和中、大型載客汽車。

二、老舊車指使用時間較長、污染控制水平較差、未達到國四排放標準的車輛,包括微、小、中、大型載客汽車,微、輕、中、重型載貨汽車,中、重型半掛牽引車,中、重型專項作業車,低速貨車和三輪汽車等。

附件2

 

各區縣(自治縣)黃標車及老舊車

201419月淘汰進展情況

(按進度完成情況排序)

 

序號

區縣(自治縣)

黃標車及老舊車全年計劃淘汰量

黃標車

淘汰量

老舊車

淘汰量

  

完成量

黃標車及老舊車淘汰完成率

1

萬盛經開區

1200

1613

952

2565

213.75%

2

長壽區

2200

2211

1151

3362

152.82%

3

綦江區

1500

1489

775

2264

150.93%

4

城口縣

200

35

112

147

73.50%

5

黔江區

800

85

458

543

67.88%

6

合川區

1600

384

600

984

61.50%

7

梁平縣

700

230

166

396

56.57%

8

南川區

700

141

243

384

54.86%

9

石柱縣

300

86

73

159

53.00%

10

涪陵區

1800

447

441

888

49.33%

11

墊江縣

1100

166

359

525

47.73%

12

巴南區

1400

419

240

659

47.07%

13

奉節縣

800

138

208

346

43.25%

14

秀山區

500

86

130

216

43.20%

15

永川區

1800

471

300

771

42.83%

16

巫山縣

400

82

85

167

41.75%

17

潼南縣

700

69

208

277

39.57%

18

沙坪壩區

3000

682

485

1167

38.90%

19

北碚區

1300

261

237

498

38.31%

20

九龍坡區

3600

830

537

1367

37.97%

21

大渡口區

1000

229

142

371

37.10%

22

渝中區

3500

610

658

1268

36.23%

23

渝北區

4000

707

676

1383

34.58%

24

榮昌縣

800

140

114

254

31.75%

25

酉陽縣

400

29

98

127

31.75%

26

巫溪縣

500

55

100

155

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